为认真贯彻落实《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）和《报警运营服务规范》（以下简称《规范》），进一步加强报警运营服务企业监管工作，新疆维吾尔自治区公安厅治安管理总队下发《关于进一步加强报警运营服务企业监管工作的通知》，决定自4月15日起至10月底，在全区范围内组织开展保安服务行业报警运营服务企业清理整治专项行动（以下简称“专项行动”）。

    一、加强企业思想认识。报警运营服务是利用技术手段和人力防范的有机结合，对重点单位、重要部位实施防控，弥补因警力和人力不足产生的防控空白，降低可防性案件发生，是科技信息化在保安服务中应用的一种重要体现，也是公安机关加强社会治安管理手段的延伸。报警运营服务企业接受、储存、分析防护现场的相关音视频信息，并就其发生的入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸等危害社会公共安全及人身财产安全的报警信息等进行判别核实及现场处置，其内部管理和服务操作的规范性决定了客户财务安全、公共安全乃至社会安全。各地要高度重视，全面掌握本地报警运营服务企业的基本情况，切实加强监管。

    二、开展全面摸排。公安部《关于保安技防服务管理有关问题的批复》（公复字【2012】2号）明确要求：凡是开展报警运营服务的企业，均应纳入保安服务监管，并依法取得《保安服务许可证》；从事人工值守和现场处置工作的人员，均应纳入保安员管理，各地要对向银行业金融机构、民爆物品从业单位、危化品市场等治安保卫重点单位提供接收各类报警信息、音视频信息，进行分析、处理、技术维护及现场处置等服务的企业，开展一次全面摸排，重点了解其服务资质以及管理人员、从业人员、服务对象、工作机制、操作流程、报警服务平台及其硬件设施等情况。

    三、限期清理整顿。对摸排发现未取得《保安服务许可证》和《保安员证》的企业及从业人员，要督促指导其限期整改，逾期仍未整改的不得向客户单位提供报警运管服务，对申请《保安服务许可证》的报警运营服务企业，要按照规定的程序、时限认真受理，重点核查企业的设备间(机房)、计算机等设施设备是否齐全及符合标准，报警平合是否符合《规范》。自行负责内部报警运营服务的企事业单位，应当及时向公安机关保安监管部门报备。今后，凡是开展报警运营服务的企业，必须经公安机关许可，取得《保安服务许可证》后方可开展相关业务。

    四、加大宣传力度。各地要以此次摸排工作为契机，加强对报警运营服务从业单位、从业人员特别是企业法人的宣传教育工作，督促其加强学习，严格遵守国家、自治区相关法律法规、标准规范，强化“高压线”意识，主动落实主体责任，维护全区保安服务市场秩序。要加强对辖区治安保卫重点单位的宣传引导，帮助其了解保安服务有关规定政策，特别是单位在购买保安服务活动中，懂得甄别企业的合法资质，依法维护自身合法权益，并积极支持、配合公安机关及民警的执法活动。

    五、加强监督指导。各地要按照《条例》和《规范》的规定，严格依法依规履行职责，切实加强对报警运营服务企业的监督管理，要督促从业单位加强报报警服务平台建设，强化从业人员管理，切实提高报警运营服务水平。要指导从业单位严格遵守《条例》或法律法规、行业标准没有规定必须开展联网报警的企事业单位或商户，不得强制其购买报警运营服务，增加企业群众负担。各地接此通知后，请迅速传达到基层公安机关，认真抓好贯彻落实。